Une mairie n’est pas une entreprise qui peut fermer temporairement pour se réorganiser. Les services publics municipaux doivent fonctionner en permanence, quelles que soient les circonstances. Cette exigence de continuité est un principe fondamental de l’action publique.
Concrètement, cela signifie que certains services ne peuvent jamais s’interrompre. L’état civil doit pouvoir enregistrer une naissance ou un décès à tout moment. L’école doit ouvrir ses portes chaque jour de classe. La crèche doit accueillir les enfants aux horaires annoncés. Les services techniques doivent pouvoir intervenir en cas d’urgence.
Assurer cette continuité demande une organisation rigoureuse. Il faut anticiper les absences, prévoir des remplacements, former des agents polyvalents. Il faut aussi dimensionner correctement les équipes pour absorber les variations d’activité et les imprévus.
Cette exigence est particulièrement visible en période de crise. Lors d’intempéries, d’une pandémie ou de tout événement exceptionnel, les services municipaux doivent s’adapter tout en maintenant leurs missions essentielles. Cela suppose des plans de continuité d’activité, des procédures d’urgence, une capacité de réaction rapide.
La continuité du service public repose aussi sur la transmission des savoirs. Quand un agent expérimenté part à la retraite, il emporte avec lui une connaissance précieuse. Organiser le transfert de compétences, documenter les procédures, accompagner les nouveaux agents sont des enjeux majeurs.
Tout cela ne s’improvise pas. Cela se construit patiemment, année après année, en tirant les leçons des difficultés rencontrées.